Статьи. Журнал "ЭКС"

СОБРАНИЕ В ТИУРУЛЕ ВЫСТУПИЛО ПРОТИВ ЭКОПРОМТЕРРОРА

25 мая в поселке Тиурула Лахденпохского района Республики Карелии прошло собрание местных жителей и администрации, посвященное ряду вопросов, связанных со строительством карьеров и коммерческой рубкой леса на территории Хийтольского поселения.

В это поселение входят вместе с Тиурулой поселки Хийтола, Куликово и остров Кильпола. Именно Хийтольское поселение и граничит с Ленинградской областью и ООПТ "Озеро Ястребиное".

Кроме жителей Тиурулы в собрании приняли участие глава администрации Хийтольского поселения, председатель Совета депутатов Лахденпохского района, депутаты Советов тех же муниципального и поселенческого образований, представитель Министерства сельского хозяйства РК, представители районной прокуратуры, прессы, руководитель местного лесхоза и автор этих строк, представлявший Инициативную группу по защите и сохранению памятника природы "Озеро Ястребиное" (ИГр). Собрание вел его инициатор, местный житель Александр Талья.

Первым слово предоставили депутату районного Совета от пос. Куликово (20-й округ) С. Маковскому, который обрисовал ситуацию с пятью карьерами в районе поселения и то, чем грозят эти карьеры природе, животному миру, а также здоровью местных жителей. Особенно депутат был возмущен тем, что нигде - ни в республике, ни на федеральном уровне - никто не обратил внимание на мнение жителей пос. Куликово, сто процентов которых выразило мнение против строительства. И мнение это было закреплено официальным протоколом поселкового схода.

"Я вижу две основные проблемы на текущий момент, - заявил депутат. - Первая проблема - это незаконная, с нарушениями выдача лицензий на разведку и добычу щебня. Вторая заключается в том, что в нашей республике есть, принятая еще в 2004 году, программа по развитию республиканских ООПТ, в рамках которой уже каждое поселение должно было разработать свою программу по охраняемым природным территориям. Должно было, но у нас в Лахденпохском районе такой программы до сих пор нет".

Депутата поправил председатель Совета депутатов Лахденпохского района М. Максимов, который заявил, что на сегодняшний день на территории Хийтольского поселения выдано уже 10 лицензий на разведку и добычу полезных ископаемых. Глава администрации Хийтольского поселения Л. Глутенко выразила недоумение, что эти вопросы решаются через голову местных властей. "В итоге, появляются люди и заявляют, что будут тут строить карьеры и заводы. И мы вдруг понимаем, что "тут" - это в 300 метрах от границы поселка Хийтола".

Известный местный врач В. Коновалов уже позже, в частной беседе заявил, что по его наблюдениям в последние годы 95% детей на территории поселения рождаются с увеличенной щитовидной железой. Конечно, врач не мог не задасться вопросом, что же будет, когда с вводом производств увеличится ПДК вредных веществ...

Конечно, в ходе собрания жители Тиурулы коснулись и чисто своих проблем - проблем с дровами, которые так сложно получить им, живущим посреди леса; проблем с вырубкой лесов, которая приобретает хищнический характер; проблем санитарной рубки, когда вместе с обгорелыми деревьями валятся вполне здоровые сосны и ели. Однако собрание не скатилось к выяснению проблем сельского быта. Да оно и понятно: проблемы эти пересекаются меж собой, выходя на глобальный уровень. От взрывов около Ястребиного пострадают не только питерские альпинисты или жители Куликово - это может аукнуться по всей системе Ладоги; а Ладога - это и Скандинавия с одной стороны, и Петербург - с другой. Именно об этом образно и доходчиво рассказал в своем выступлении житель о-ва Кильпола В. Соколов. Он нарисовал масштабную картину проблем района, связанных как с карьерами и лесозаготовками, так и с ладожскими шхерами, вспомнил о былых планах по созданию природного парка "Ладожские шхеры".

Да, еще в 1990-2000 г.г. на территориях Лахденпохского, Сортавальского и Питкярантского районов правительством Республики Карелия по согласованию с правительством России планировался к созданию такой парк. Природный парк "Ладожские шхеры" был включен в обсуждаемый и в правительстве Российской Федерации проект ЮНЕСКО "Зелёный пояс Фенноскандии", предполагающий защиту уникальных природных зон от Норвегии до Карелии.

И вот после всех громких планов и заявлений сегодня территория ладожских шхер вообще лишена какого-либо охранного статуса, острова замусориваются рыбаками и туристами. Более того, не так давно Госкомлес Республики Карелия сдал для проведения заготовки леса значительную часть площадей Гослесфонда в аренду лесозаготовителям из "Комилесзаготпром". Это как раз те площади, которые были включены в состав планировавшегося к созданию природного парка "Ладожские шхеры". Вот тебе, бабушка, и Юрьев день от Госкомлеса Карелии... В итоге, после двухчасового обсуждения жители поселка и другие граждане, принявшие участие в собрании (71 человек) подписали Обращение к Президенту России В.В. Путину (текст прилагается ниже).

В середине собрания слово было предоставлено и мне. Я подробно рассказал присутствующим об истории и причинах создания нашей Инициативной группы; о том, что было сделано за прошедшие пять месяцев и чего мы добились на сегодняшний день. В конце заверил собравшихся, что они могут рассчитывать на нас, что ИГр будет обязательно поддерживать их борьбу против экопромтеррора, против угроз природе и человеку.

Отмечу, что не раз выступавшие добрым словом упоминали нашу группу и ставили ее землякам в пример. Мол, вон питерцы за нас борются, а что же мы только сидим да ворчим.

После собрания ко мне подошли несколько местных жителей и стали расспрашивать о том, как бы и им создать инициативную группу; что это за образование с юридической тоски зрения, каковыми правами она может обладать и какие действия предпринимать.

Честно говоря, в этом я нашел одно из самых главных на сегодня наших достижений - люди, видя в нас пример, задаются вопросом "Раз смогли они, может и у нас получится?", а от вопросов переходят к действиям. И это здорово, если мы своим примером сподвигнем и еще кого-то на выражение своего мнения и борьбу за него. Считаю, что это будет таким же успехом ИГр, как и собственно решение проблемы Ястребиного озера.

Сергей Шибаев, координатор ИГр
СПб-Тиурула-СПб

ОБРАЩЕНИЕ
к Президенту Российской Федерации В.В.Путину

копии:    
Главе Республики Карелия С.Л.КАТАНАНДОВУ
Генеральному прокурору Российской Федерации Ю.Я.ЧАЙКЕ
Губернатору Ленинградской области В.П.СЕРДЮКОВУ
Губернатору г.Санкт-Петербурга В.И.МАТВИЕНКО

Уважаемый Владимир Владимирович!

Мы, жители посёлка Тиурула Лахденпохского района Республики Карелия, а также другие граждане Российской Федерации, принявшие участие в нашем собрании, обращаемся к Вам с просьбой инициировать и принять ряд решений, которые позволят сохранить национальное достояние России, защитить наши права и интересы как граждан.

Наше обращение к Вам, Владимир Владимирович, прежде всего вызвано тревожной и даже опасной ситуацией, связанной с усилением в последние год - два эксплуатацией природных ресурсов не только Лахденпохского района Республики Карелия, но и всего северо-западного побережья Ладожского озера.

В 1990-2000 годах на территориях Лахденпохского района, районов городов Сортавала и Питкяранта правительством Республики Карелия по согласованию с правительством Российской Федерации планировался к созданию природный парк "Ладожские шхеры". В ходе разработки проектных материалов учитывалось природное богатство и многообразие нашего края, важность сохранения Ладожского озера как целостной экосистемы, наличие большого числа нуждающихся в охране и защите природных, геологических и исторических (археологических) памятников, социальная и экономическая целесообразность и даже необходимость развития организованного туризма - как альтернатива туризму неорганизованному, угнетающе воздействующему на состояние природных объектов, экологический баланс края.

Эксперты в своих оценках и сегодня сходятся в том, что Приладожье является одной из самых перспективных для развития туризма территорий Карелии, но при этом потенциал этого края используется только на 10-15 процентов.

Уникальные шхеры, схожие с норвежскими фьордами, более не встречаются ни на одном озере Европы. По территории Приладожья проходит знаменитая Голубая Дорога (международный проект) - туристический маршрут, которым в Карелию приходит пятая часть зарубежных туристов. Природа в Приладожье разнообразнее, чем на остальной части Карелии. Количество редких и исчезающих видов здесь больше, чем в других районах Республики и на прилегающих к ней территориях. Этот архипелаг необходимо сохранить для будущих поколений.

В целях создания природного парка "Ладожские шхеры" учеными Карельского научного центра РАН выполнены экономическое и экологическое обоснование.

В конце 90-х годов Европейский союз в рамках проекта TACIS ENVRUS 9704 выделил на работу по организации нескольких охраняемых природных территорий в Карелии, в том числе и в Ладожских шхерах, 3,5 млн.евро. Природный парк "Ладожские шхеры" как обязательный компонент (участник) программы включен в обсуждаемый и в правительстве Российской Федерации (МПР России) проект ЮНЕСКО "Зелёный пояс Фенноскандии".

Тем не менее сегодня территория Ладожских шхер лишена какого-либо охранного статуса. Красивейшие острова Ладожских шхер засоряются, замусориваются. Растительность островов уничтожается туристами, пожарами, а вслед за ними - рубкой горелого леса, при этом вместе с каждой горелой елью или сосной, как мы видим, рубятся еще два целых дерева (пример - остров Кильпола).

Более того: несколько месяцев назад Карельским агентством лесного хозяйства (в настоящее время - Госкомлес Республики Карелия) для проведения заготовки леса сданы в аренду (арендатор - ЗАО "Комилесзаготпром") территории, составляющие значительную часть тех площадей Гослесфонда, которые проектом 90-х годов были включены в состав планировавшегося к созданию природного парка "Ладожские шхеры". Вырубки лесов оголяют северо-западную часть водосборного бассейна Ладоги. Изменения, происшедшие в водном и лесном законодательстве вследствие введения новых кодексов, допускают вырубку леса и в прибрежных зонах, что также со временем скажется на состоянии берегов Ладоги.

За ряд последних лет территориальными органами (г. Петрозаводск) Минприроды России на участки недр, расположенные в Лахденпохском районе, выдано около десятка лицензий, разрешающих ряду коммерческих организаций не только разведку полезных ископаемых, но и добычу гранита с целью последующей переработки его в щебень. При этом места для обустройства карьеров зачастую отводятся в непосредственной близости от населенных пунктов района, по устаревшим картам, карьеры становятся угрозой имуществу, здоровью и самой жизни жителей Лахденпохского района, угрозой памятникам природы (пример - озеро Ястребиное, расположенное вблизи административной границы Республики Карелия на территории Приозерского района Ленинградской области). В условиях неразвитости и плохого состояния автодорог, недостаточной пропускной способности линий (Октябрьской) железной дороги, неразвитости транспортных сетей подачи электроэнергии опережающий развитие всей необходимой инфраструктуры запуск в работу карьеров на территории Лахденпохского района не может привести ни к чему иному, кроме как к ухудшению условий проживания местного населения.

Карьеры по добыче гранита и производству щебня с традиционным для них производством работ взрывным способом могут непрогнозируемо повлиять на относительно молодую (в этом районе) геологическую структуру Земли. Территория Ладожского озера находится на границе двух тектонических щитов - Балтийского и Русского, и вопрос о том, как скажутся производимые взрывы на поведение участков земной коры, малоизучен. В самом неблагоприятном случае взрывы могут сказаться на водном балансе Ладожского озера, а вслед за этим - и на снабжении питьевой водой города Санкт-Петербурга (река Нева с расположенными на ней водозаборами города - единственная река, вытекающая из озера). Взрывы могут вызвать и значительные сейсмические проявления (землетрясения) и в знаменитом российском мегаполисе - г.Санкт-Петербурге, и у наших соседей - на территории стран Северной Европы.

Современное природоохранное законодательство России строится с учетом презумпции экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности, последствия которой не предсказуемы для окружающей среды (ФЗ "Об охране окружающей среды").

В соответствии со статьей 8 Закона РФ "О недрах" пользование отдельными участками недр может быть ограничено или запрещено в целях обеспечения национальной безопасности и охраны окружающей природной среды. Пользование недрами на территориях населенных пунктов, пригородных зон, объектов промышленности, транспорта и связи может быть частично или полностью запрещено в случаях, если это пользование может создать угрозу жизни и здоровью людей, нанести ущерб хозяйственным объектам или окружающей природной среде. С целью сохранения природы Приладожья, ладожских шхер, защиты наших домов и сельскохозяйственных участков, создания перспектив для социального и экономического развития нашего края

просим Вас, уважаемый Владимир Владимирович:

Обязать правительство Российской Федерации, правительство Республики Карелия и (в случае высказанной заинтересованности) правительство Ленинградской области принять решение о резервировании в установленном Законом порядке территорий, могущих составить территорию парка "Ладожские шхеры";
Обязать правительство Российской Федерации, правительство Республики Карелия и правительство Ленинградской области (если руководство Ленобласти действительно выскажет свою заинтересованность) рассмотреть вопрос о возможности создания Особо охраняемой природной территории "Ладожские шхеры" в статусе национального парка.
В ином случае (если планируемый парк не сможет иметь статус национального) просим обязать Главу, правительство Республики Карелия в самый короткий срок принять все необходимые решения, связанные с созданием природного парка "Ладожские шхеры".
Мы также надеемся, что территория Хийтольского сельского поселения, в границах которой расположен и наш поселок Тиурула, вместе с прилегающими территориями войдет в состав проектируемого парка;
Обязать правительство Российской Федерации, правительство Республики Карелия предусмотреть внесение соответствующих дополнений (цель: финансирование работ по созданию и обеспечению функционирования парка "Ладожские шхеры") в расходную часть бюджетов на 2008 год;
Обязать Минприроды России аннулировать лицензии на добычу минерально-строительного сырья на территории Лахденпохского района как не прошедшие государственную экологическую экспертизу либо не прошедшие таковую в должном объеме. Обязать Минприроды России разработать требования к составу (перечень факторов воздействующих и природных объектов, подвергающихся воздействию) и объему обязательной к проведению экологической экспертизы при выдаче лицензий на разработку недр в Лахденпохском районе Республики Карелия, привлечь к этой работе в том числе и экспертов из неправительственных организаций. Просим также учесть при этом наше мнение: нам представляется, что карьеры не должны располагаться ближе чем в 10 километрах от любого населенного пункта;
Обязать Минприроды России совместно с правительством Республики Карелия разработать систему мероприятий, повышающих уровень противопожарной защиты лесов, оперативности тушения пожаров в северо-западном Приладожье;
Обязать правительство Республики Карелия организовать и осуществить финансирование работ по уточнению границ населенных пунктов Лахденпохского района Республики Карелия;
Дать поручение правительству Российской Федерации о проведении финансирования в полном объеме и об ускорении строительства автомобильной дороги федерального значения "Санкт-Петербург - Сортавала".
Поручить Генеральной прокуратуре Российской Федерации осуществить проверки:
а) соблюдения установленного Законом порядка выдачи лицензий на недропользование в Республике Карелия;
б) соблюдения норм законодательства при заключении и исполнении договоров аренды участков лесного фонда с ЗАО "Комилесзаготпром";
Поручить всем органам власти и управления, участвующим в экономической и социальной судьбе территорий Приладожья, через прессу, другие средства массовой информации незамедлительно доводить до сведения жителей Лахденпохского и других прилегающих к Ладожскому озеру районах о всех принимаемых хозяйственных и иных решениях, способных повлиять на состояние экологической безопасности в крае, о ходе мероприятий по созданию парка "Ладожские шхеры".

С уважением,
жители пос. Тиурула Лахденпохского района Карелии и другие граждане,
принявшие участие в собрании 25 мая 2007 года.

31.05.07